為貫徹落實中央“雙減”決策部署,鞏固義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)治理成果,切實維護人民群眾合法權(quán)益,教育部部署開展了持續(xù)三個月的“回頭看”工作,現(xiàn)已順利完成。各地圍繞機構(gòu)壓減、“營轉(zhuǎn)非”、培訓(xùn)收費、學(xué)科類隱形變異、培訓(xùn)材料和人員管理、監(jiān)管信息化、風(fēng)險防范等七個方面進行全面排查整改,取得積極成效。
此次“回頭看”累計排查培訓(xùn)機構(gòu)17.2萬個(含已關(guān)停的機構(gòu)復(fù)查及非學(xué)科類機構(gòu)涉嫌開展學(xué)科類培訓(xùn)排查)、培訓(xùn)材料24.3萬份、從業(yè)人員40.5萬人,其中發(fā)現(xiàn)問題機構(gòu)4614個,占比2.7%。各地依法依規(guī)對問題機構(gòu)予以處置,目前各類問題整改完成率均達100%,確保以整改實效推動校外培訓(xùn)治理走深走實。
在機構(gòu)壓減方面,累計排查發(fā)現(xiàn)“假注銷、真運營”的機構(gòu)537個,已全部關(guān)停取締。在“營轉(zhuǎn)非”方面,累計發(fā)現(xiàn)以非營利外殼違規(guī)開展?fàn)I利性行為的機構(gòu)34個,有關(guān)地方第一時間約談機構(gòu)負(fù)責(zé)人,當(dāng)場下達整改通知書,已全部完成整改。在培訓(xùn)收費監(jiān)管方面,累計排查發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行政府指導(dǎo)價的機構(gòu)206個,超政府指導(dǎo)價收費82萬元,已全部完成整改并全額退回超收培訓(xùn)費。在隱形變異治理方面,累計排查發(fā)現(xiàn)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的機構(gòu)3598個,“一對一”等個人違規(guī)開展培訓(xùn)1572人次,其中涉及中小學(xué)在職教師15人,已全部完成整改或處理。在培訓(xùn)材料和人員管理方面,累計排查發(fā)現(xiàn)不合規(guī)培訓(xùn)材料1162份,已全部停止使用并清理銷毀;不具備相應(yīng)資質(zhì)的教學(xué)、教研人員1145人,已全部停用或轉(zhuǎn)為非教學(xué)崗。在監(jiān)管信息化方面,累計發(fā)現(xiàn)598個機構(gòu)未按要求使用全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺登記運營信息,已督促機構(gòu)完成了信息登記等相關(guān)工作。在風(fēng)險防范方面,通過持續(xù)跟蹤督導(dǎo),各地強化風(fēng)險防控措施,普遍建立了重點核查解決退費難問題、校外培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法、防范化解勞動用工風(fēng)險等工作機制。
通過“回頭看”,推動形成了校外培訓(xùn)治理上下聯(lián)動、一體貫通的工作體系,日常監(jiān)管更加嚴(yán)密規(guī)范。下一步,將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,督促指導(dǎo)各地不斷健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門齊抓共管的工作格局,提煉形成“縣排、市查、省抽”等做法,進一步完善校外培訓(xùn)監(jiān)管長效機制。緊盯寒暑假等關(guān)鍵節(jié)點,壓緊壓實責(zé)任鏈條,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決防止違法違規(guī)培訓(xùn)出現(xiàn)反彈。